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索引號:115323000151673132-/2020-0515001003 公開目錄:政府文件 發布機構:楚雄州人民政府辦公室
主題詞: 發布日期:2020年05月15日 文  號:楚政辦通〔2020〕21號
標 題:
楚雄州人民政府辦公室關于印發楚雄州人民政府2020年立法工作計劃的通知
成文日期:2020年05月15日

楚雄州人民政府辦公室關于印發楚雄州人民政府2020年立法工作計劃的通知


各縣市人民政府,州直各部門,楚雄開發區管委會:

《楚雄州人民政府2020年立法工作計劃》已經州委、州政府同意,現印發給你們。2020年是全面貫徹落實黨的十九大精神,決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的關鍵之年,也是法治政府建設的深化提升年,州政府立法工作總的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,將社會主義核心價值觀融入政府立法全過程,在我州立法權限范圍內,緊緊圍繞州委、州政府中心工作,堅持從州情和實際出發,將立法與我州發展緊密結合,主動適應改革發展穩定需要,適應調結構、轉方式、促升級的要求。實現立法和改革決策相銜接,加強重點領域立法,發揮立法的引領和推動作用,堅持國家法制統一,努力推進依法立法、科學立法、民主立法,突出立法的地方性、時代性,增強立法的針對性、可執行性和實效性,進一步提高立法質量,為加快建設法治楚雄、全面建成小康社會提供法制保障。遵循這一指導思想,結合當前面臨的新形勢、新任務,現就做好州政府2020年立法工作提出以下意見,請認真貫徹執行。

7728官网一、加強組織領導

7728官网加強組織領導是完成立法計劃的重要保證,列入年度立法計劃的立法項目,完成情況要納入起草部門的年度工作考核目標。起草部門要成立立法工作領導機構,制定具體工作方案,明確責任分工和各階段時限要求,提高工作效率;立法工作中的重大問題要主動向分管的州政府領導匯報;要深入調查研究,總結實踐經驗,廣泛聽取有關機關、組織和公民的意見。對于調研起草過程中的重點難點問題,要深入研究、充分論證,加強與有關部門的溝通協商,力爭達成共識。起草調研中對擬設定的主要措施、限制或者減損公民、法人、其他組織權利、增加義務等重要內容要加強與州司法局的溝通匯報。起草單位應當在本通知下發后10個工作日內將立法工作方案報送州司法局,11月30日前應將年內開展立法工作情況形成專題報告報州人民政府,并同時抄送州司法局。

7728官网州司法局要及時跟蹤了解各部門落實立法計劃、推進相關工作的進展情況,切實加強組織協調和督促指導。有關部門對于沒有列入立法計劃、正在研究的立法項目,要深入了解掌握實際情況,總結工作中的經驗和做法,分析研究立法的必要性,提出擬立法解決的主要問題和具體措施,形成高質量的調研報告,州司法局要積極支持配合。

7728官网二、切實提高立法質量

科學立法是提高政府立法質量的根本途徑,科學立法必須嚴格遵守法定的程序。各起草部門起草要嚴格按照立項、起草、論證、協商、公開征求意見、聽證等規章起草的基本程序和法定要求,做好立法各環節工作。規章草案,要認真聽取有關方面意見,注重聽取基層群眾、基層執法機關和行政管理相對人的意見。進一步拓展調研渠道、豐富調研手段、創新調研方法,充分掌握實踐中存在的突出問題及其原因,搞清楚相關各方的利益訴求,統籌考慮不同方案的利弊得失,在上位法規定范疇內,努力設計出能夠有效解決實際問題、盡可能兼顧各方利益訴求,具有可操作性的制度規定。強調立法質量的同時,要兼顧效率,加強對重點難點問題的協調攻關,推動我州改革發展穩定迫切需要的政府規章出臺實施。

按照《規章制定程序條例》的規定,立法計劃是對本年度州政府立法工作的預期安排和組織實施,具有相對穩定性。但在實施過程中,州政府可以根據形勢變化和立法需求,對立法計劃作適當調整。州政府部門根據情勢需要新增立法項目的,報州司法局審定、論證后報經州人民政府決定,可以增加立法項目列入年度計劃,州司法局配合做好相關工作。

                                                                                                               2020年5月15日

(此件公開發布)

 

7728官网楚雄州人民政府2020年立法工作計劃

7728官网為加強政府立法工作,在州級各部門上報立法項目的基礎上,經過認真篩選和綜合平衡,提出2020年度政府規章立法計劃。具體安排如下:

7728官网一、城鄉建設與管理方面1件:《楚雄彝族自治州物業管理辦法》(州住房城鄉建設局起草),力爭2020年制定出臺。

7728官网二、環境保護方面1件:《楚雄彝族自治州林木采伐管理辦法》(州林草局起草)。根據《中華人民共和國森林法》等相關上位法修訂情況,適時推進立法工作。

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